中国经济区划研究及再划分

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  • 时间:2018-12-29 06:37
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  内容摘要:目前,中国经济区划已离开了经济区划的初志,东中西部已成为一个经济生长程度的代名词,已不克不及量体裁衣地指点地域经济生长,有必要从头界定我国经济区划。

  关键词:中国 经济区划 再分辩      中国经济区划的演化与生长      当咱们举行地域间比拟剖析时,必需首先明白中国的经济区划。中国经济区划经过一个冗长的演化进程。开国以后的较长期间,中国经济区划一向采纳“两分法”,即世界分辩为沿海与内陆。1954年又树立了西南、华北、华东、华中、华南、西南、西北七大经济协作区。1961年华中区与华南区合并为中南区,世界分辩为六大经济协作区。在《中共中央关于制订国民经济和社会生长第七个五年计划的提议》中提出,要“正确处理中国东部、中部、西部三个经济带的关连”,由此提出东中西三个经济带。在20世纪80岁月中期,以杨素珍为代表的,为了显现中国差别层次的社会休息地域分工的规律和特点,将世界分辩为十大经济区,即西南区、华北区、华东区、华中区、华南区、西南区、西北区、内蒙古区、新疆区、西藏区。“九五”期间又构成七大经济区,即东部地域、环渤海地域、长江三角地域、西北沿海地域、中部地域、西南和西北局部省区、西北地域。   1984年5月,在“中国经济生长中的地域生长计谋研讨”学术研讨会上,经济学家于光远师长揭晓了中国经济区域分辩的意见,先按降雨量为400毫米的等降雨线把中国分辩为西部和北部、东部和南部两半,而且从人丁、经济蓬勃程度等诸多方面举行辅证,支撑其两分法。1985年8月,在兰州举行的“中国西部地域经济生长讨论会”上,预会学者将内蒙古、新疆、宁夏、陕西、甘肃、青海、西藏、广西、云南、贵州和四川界定为西部地域,至此“西部地域”、“西部经济”的观点和思维便构成了。与西部地域界定的同时,“中部地域”的构想已在酝酿之中了。1985年11月在南昌召开的“世界地域生长计谋研讨工作交流会”上,学术万博体育登录官网,万博体育网址,万博体育登陆 界起头提出中国经济“三分法”,即东、中、西三局部。到1991年在“八五计划和国度1991—2000年十年生长规划”中,正式地采纳“三个经济带”的观点。中国“中、西部地域”观点的构成及提出是相对“东部地域”的观点而涌现的,“东部地域”的观点又是由“沿海地域”的观点演进而来的,而“中、西部地域”则是由“内陆”演进而来的。但是,这一期间,“东部”和“中部”的观点与界定并不很明白,直到1994年,《中国经济年鉴》才明白地分辩了东部、中部和西部,并编制了三个经济区的国民收入及社会生长次要目的。但无论是《中国经济年鉴》的目的统计,还是1994年3月的“两会”和1995年3月的“两会”,这期间,对西部问题的研讨倾向、内容和指点思维,虽较前有所提高,但其力度尚不够,真正使之产生质的奔腾的是1997年3月“两会”中“西部大开发”观点与计谋思维的明白提出,至此,中国经济区划采纳“三分法”。   这时候,经济区划“三分法”是依照经济生长程度和地理位置相结合的准绳,将世界分辩为东部、中部和西部三大经济带。东部地域包孕沿海的辽宁、北京、天津、河北、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、广西和海南12个省、直辖市、自治区;中部地域包孕黑龙江、吉林、内蒙古、山西、河南、湖北、湖南、安徽和江西9个省、自治区;西部地域包孕宁夏、陕西、甘肃、青海、新疆、西藏、四川、重庆、云南和贵州10个省、自治区、直辖市。   但也有一些地域并不克不及齐全依照三分法实行。跟着西部开发的推进,个别地域为了享有国度西部大开发的政策支撑,已再也不顾及地理位置和降雨量等要素,更多考虑的是可否享有国度政治、经济政策的优惠,就使经济区划涌现了人为的调整,使西部地域不只包孕陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、四川、重庆、贵州、云南、西藏10省区,还包孕内蒙古、广西,共计12个省郊区。这类分辩,使中国西部的地域面积急剧扩展,包含着12个省郊区的差别经济生长态势,依托一个西部大开发计谋兼顾,很难使各地域得以真正的生长,离开了中国经济区划的初志,西部已成为一个经济落伍、欠蓬勃的代名词。为了促使地域经济协调生长,开发各地域的经济潜能,量体裁衣地生长经济,有必要对中国现有经济区划举行再分辩。      中国经济区划再分辩的方式      (一)经济区划再分辩的依据   经济区划的再分辩应以经济生长程度为依据。经济区划必需依据各省区的经济生长程度,无视差异,平正归类,就成为经济区划的次要倾向。      经济区划的再分辩应以经济生长的品质目的作为分辩依据。中国31个省郊区经济总量上的不可比性,依托产出目的很难实在、正确地反应各省郊区经济生长的品质与经济类型,只有借助反应经济生长的相对目的、平均目的,才能战胜经济总量目的的诸多缺乏

不置可否,完成迷信正确的聚类。   经济区划的再分辩要以迷信聚类为依据。等于要将定性剖析与定量剖析相结合,在聚类剖析基础上,依据主观数据资料,在不任何前提前提假定下,在尽量减少主观要素的基础上,完成各省区的迷信聚类。这类经济区划以经济本身作为研讨工具,以事实经济目的作为聚类要素,以确定实在、正确的经济区划为目的。   经济区划的倾向是完成地域经济生长层级的分辩。中国地域经济体现出伟大的差异性和差异性,仅靠蓬勃、不蓬勃、欠蓬勃作为区划代名词,很难保证国民经济的连续、协调生长。这就必需对中国省域经济举行迷信区划,分辩出生长的差别层级,同时对差别生长层级的地域采用有针对性的生长计谋,终极完成在差异共存基础上的减少差异、消灭差异的协调生长。   差别汗青期间,我国经济区划的倾向是差别的。解放初期的经济区划是为了消除地域间对抗性抵牾,调整产业布局;20世纪80岁月中期至“九五”期间的十大经济区、七大经济区等经济区划,是为了“扬长避短、发挥上风”,更充足地体现帮扶协作政策。自“七五”计划提出的“三大经济带”,使用光阴最长,使用面最广,其初志是提倡发挥地域上风,构成经济生长的梯度格局,但改革开放后,陪伴经济生长梯度格局的构成,招致了地域间经济生长的伟大差异,这类差异难以保证国民经济协调、连续生长,经济区划名称已成为经济生长程度的代名词,已不克不及量体裁衣地指点地域经济生长,而且三个经济带内部,各省郊区经济生长程度、特点和前提也存在较着差别。以是,当社会休息地域分工生长到一定汗青阶段时,就必需以省郊区事实经济生长规模和远期生长才能为依据,从头界定中国经济区划,以利于国民经济的整体生长。   (二)经济区划再分辩的目的挑选   聚类剖析等于要把存在类似性的个体集合为一类,差别类之间存在较着的非类似性。本文使用聚类剖析法,依据各省郊区事实目的数值举行自动分类,就使分类标准防止了人为要素的影响,较主观地显现了各省郊区间经济生长的类似程度,为制定适宜的经济生长计谋,供应了迷信的依据。   

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